北京市工程建设招标投标（北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定）

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• 北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定
• 北京市建设工程勘察招标投标管理规定

北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定

北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定为了确定本市必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，结合本市实际情况而制定的。下面是中达咨询带来的关于北京市工程建设项目招标范围和规模标准规定的主要内容介绍以供参考。
本市行政区域内的下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到本规定第八条所列规模标准之一的，必须进行招标：
（一）基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
（二）使用国有资金投资或者国家融资的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
第三条　关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
（一）煤炭、电力、新能源等能源生产和开发项目；
（二）铁路、公路、管道、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
（四）防洪、灌溉、排涝、引水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、地下管道、公共停车场等城市设施项目；
（六）污水排放及其处理、垃圾处理、河湖水环境治理、园林、绿化等生态环境建设和保护项目；
（七）其他基础设施项目。
第四条　关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
（二）科技、教育、文化等项目;
（三）体育、旅游等项目；
（四）卫生、社会福利等项目；
（五）住宅、酒店、公寓、写字楼等项目；
（六）政法设施项目；
（七）防灾减灾项目；
（八）其他公用事业项目。
第五条　使用国有资金投资项目的范围包括：
（一）使用政府投资的项目，包括使用各级财政预算内资金的项目，使用政府土地收益，政府减免税费抵用，城市基础设施“四源”建设费，市政公用设施建设费，社会事业建设费，水利建设基金，养路费，污水处理费以及其他纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
（二）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
第六条　使用国家融资项目的范围包括：
（一）使用国家发行债券所筹资金的项目;
（二）使用国家对外借款、政府担保或者承诺还款所筹资金的项目;
（三）使用国家政策性贷款资金的项目;
（四）政府授权投资主体融资的项目；
（五）政府特许的融资项目。
第七条　使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的范围包括：
（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第八条　本规定第三条至第七条规定范围内的各类工程建设项目应当达到下列规模标准之一：
（一）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修等）单项合同估算价在200万元人民币以上或者建筑面积在2000平方米以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上或者单台重要设备估算价在30万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的规模标准，但符合下列标准之一的：
1、 项目总投资额在3000万元人民币以上的；
2、全部或者部分使用政府投资或者国家融资的项目中，政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以上的。
鼓励政府投资或者国家融资金额在100万元人民币以下的项目进行招标。
第九条　选择基础设施和公用事业项目的投资主体、经营主体或者政府投资项目的项目法人，具备竞争条件的，应当通过招标的方式确定。
第十条　招标投标活动不受地区、部门的限制，任何单位和个人不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十一条　依照本规定必须进行招标的项目具备下列情况之一的，经项目审批部门批准，可以不进行招标：
（一）涉及国家安全或者有特殊保密要求的；
（二）抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈的；
（三）项目的勘察、设计采用特定专利或者专有技术或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
（四）承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的；
（五）国内外民间组织或者个人全额捐赠的；
（六）其他特殊情况不适宜招标的。
第十二条　法律、行政法规对必须进行招标的项目的范围和规模标准另有规定的，依照其规定执行。
第十三条　违反本规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，由有关行政部门依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定追究法律责任。
第十四条　本规定自2002年1月1日起施行。
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北京市建设工程勘察招标投标管理规定

第一章　总则第一条　为了完善本市勘察行业的竞争机制，保证工程质量，提高工程投资效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。第二条　本市建设工程勘察招标投标工作的主管部门，是首都规划建设委员会办公室（以下简称首规委办），北京市勘察设计管理处负责日常管理工作。第三条　在本市行政区域内，凡符合下列条件之一的建设工程勘察项目（经首规委办批准不宜招标的建设工程勘察项目除外），均须按照本规定进行招标投标：
　　（一）总建筑面积在五万平方米以上的民用建设工程项目；
　　（二）总投资额在五千万元以上的工业、民用、市政建设工程项目；
　　（三）总投资额在五百万美元以上的外商投资的建设工程项目；
　　（四）特级和一级建筑物或对地基基础有特殊要求的建设工程项目；
　　（五）概算在五十万元以上的岩土工程、水文地质工程项目。第四条　招标方式可以采用公开招标或者邀请招标，投标单位不得少于三个。
　　特殊建设工程项目，由建设单位向市勘察设计管理处提出申请，经批准后，可进行议标。第二章　招标第五条　实行招标的建设工程项目，应当具备下列条件：
　　（一）经批准的建设工程项目可行性研究报告；
　　（二）经规划部门核准用地范围的图纸和文件；
　　（三）设计任务书和符合要求的地形图、建筑平面位置图。第六条　招标活动由招标单位负责组织。建设工程项目可以一次性招标，也可以分项招标。第七条　招标单位应当是具有法人资格的建设单位，或者建设单位委托的具有资格的设计单位、监理单位。第八条　招标文件由招标单位编制。招标文件应当包括招标书、工程概况、招标方式、对投标单位资质的要求、对提交勘察成果报告时间的要求、对勘察技术的特殊要求以及勘察现场条件的图纸和说明等内容。第九条　招标文件由招标单位向市勘察设计管理处备案后，发送招标单位。招标文件发出后，招标单位不得随意修改或增加附加条件。因特殊情况确需对招标文件进行修改或补充的，需经市勘察设计管理处批准，并在投标截止日期前十天通知所有投标单位。第三章　投标第十条　凡持有企业法人营业执照和工程勘察证书的工程勘察单位，均可按工程勘察证书规定的业务范围参加投标。第十一条　投标单位的资格文件由招标单位进行核查，并报市勘察设计管理处复核。
　　投标单位应当向招标单位缴纳投标保证金（投标保证金的具体数额由招标单位在招标文件中规定），领取招标文件。第十二条　投标单位应当按照招标文件要求编写投标书。投标书应当字迹清楚、内容齐全、表达真实准确，并应当加盖单位公章和法定代表人印章。
　　投标书应当包括以下内容：
　　（一）勘察方案及说明书；
　　（二）勘察手段、施工组织方案；
　　（三）需建设单位提供的配合条件；
　　（四）提交勘察成果的时间；
　　（五）勘察费报价。勘察费根据投标书工作量按国家收费标准计算，上下浮动不得超过5％。第十三条　投标单位应当按照招标文件规定的时间、地点，将密封后的投标书送达招标单位。投标书一经送达不得更改。第四章　开标、评标、决标第十四条　开标由招标单位主持，并应当在全部投标单位参加下公开进行。开标时应当对标书登记编号，做保密处理后送评标小组。第十五条　招标单位应当检查投标书的密封情况，宣布评标原则、决标办法和程序，启封投标书，宣读投标书的主要内容，并作开标记录。第十六条　有下列情况之一的，投标书无效：
　　（一）投标书未密封；
　　（二）投标书未按招标文件要求编制或者文字不清、内容不全、弄虚作假；
　　（三）投标书未加盖单位公章和法定代表人印章；
　　（四）投标书逾期送交；
　　（五）未缴纳投标保证金。第十七条　评标小组由招标单位和专业技术专家、该项工程的建筑设计人员五至七人组成，与投标单位有直接经济利益关系单位的人员不得参加评标小组。第十八条　评标小组以招标文件的要求和投标书的内容为主要依据，对投标单位执行规范和规程、解决工程技术问题、勘探和测试工作量的合理程度、勘察进度以及投标单位的资历和社会信誉等方面进行综合评价后，择优决定中标单位。第十九条　评标报告由招标单位编制。招标单位将评标报告报市勘察设计管理处备案后，向中标单位发出中标通知书，向未中标单位发出未中标通知书。